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合作欧洲-地平线欧洲”连同中欧科技合作的下一步合作方向成为讨论焦点

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珍珠港造船厂枪案

奈斯回憶起1997年剛到中國時,中歐合作尚處於起步階段。與當時相比,歐洲企業現在進入中國更加容易,而且幾乎沒有哪個大型歐洲企業沒有中國戰略。新的話題成為討論的重點,比如如何保護知識產權,如何進行科技成果轉化,建立信任機製成為不得不面對的問題。

在奈斯眼中,創新不局限於科技領域的合作,也並不是僅僅意味着AI、物聯網或者5G,更重要的是,每一個參与合作的具體的人可以互相信任,並且能夠創造一種產生互信的環境。「例如歐盟中國聯合創新中心所合作的中國歐盟電影節,儘管它跟科技無關,但能夠幫助中歐雙方建立文化溝通的橋樑。我們可以創造一個共同體,而相互信任,充分溝通正是共同體的基礎。」

歐洲是否愈加以「一體化」的姿態與其他國家往來?奈斯對此表示懷疑。他注意到,「確實有許多很棒的展台,法國、意大利國家館都佔據了很大的面積,但這仍然是不夠的」。

就在11月12日,成都迎來了又一個來自中歐的夥伴——希臘確定將新的總領館設在成都。面對不斷增加的領館、國別產業園,成都要如何發揮優勢?「我認為成都政府需要協調這些平台和載體,讓它們更好地發揮作用。」奈斯說,「我們常常會遇到過猶不及的情況,成都需要想辦法,讓每一個平台都發揮出更大的效果。」

今年4月,「地平線歐洲」計劃的總體綱要由歐盟各參与方簽署。作為繼「地平線2020」之後歐洲又一份宏大的科研項目,「地平線歐洲」將於2021年至2027年間對相關科研人員給予超過1000億歐元的資助。在幾乎同一時間于布魯塞爾召開的第四次中歐創新合作對話上,「地平線歐洲」連同中歐科技合作的下一步合作方向成為討論焦點。

打造綠色「一帶一路」開啟新一輪合作

「高層的機制已經建立了,比如歐委會以及『地平線歐洲』項目,體系十分龐雜,涉及到方方面面的內容。但在機制背後,需要確保更多個體能夠了解具體信息並參与其中。」奈斯說,「商會所扮演的角色是『地基』,它們代表着巨大的『資源池』,我們也希望在這兩天的時間內找到進入『資源池』的方法,將更多人帶入中歐合作的網絡當中。」

科技合作既要關注「塔尖」又要築牢「地基」

在奈斯看來,這還可以成為中歐雙方合作的總體方向。「在對歐合作上,『一帶一路』實際上正在向更大的意義上、向提升亞歐兩個大洲的連接度上進行調整。」奈斯說,「我希望的是,通過中歐兩方的合作,『一帶一路』可以向一種更為綠色的方向發展,比如減少碳排放、減少垃圾、減少大氣污染,中歐兩方可以在共同的願景下進行融合,打造綠色『一帶一路』。」

兩年時間內,歐洲內部發生了巨大的變化。在英國脫歐陰雲的籠罩下,歐洲國家開始攜手尋找應對策略,這最突出地體現在德法兩國加速靠近。

而期望從人的角度來推進科技合作的奈斯,如何在中國找到更合適的人,以匹配「地平線歐洲」的新需求?「環境、清潔科技、可持續城鎮化、農業、食品、海產,這些是在中國快速發展的產業,也是我希望尋找的構成合作基礎的人。」奈斯說,「我們尚未參与5G或者AI領域,也許將來我們會在這些領域找到合適的合作對象,甚至捕捉到獨角獸,但到目前為止,來自綠色產業的合作方表現出了更大的來自中國的優勢。」

他同樣驚訝于成都在中歐合作中所作的努力。「成都不僅與意大利、法國、德國等國家建立起了非常緊密的雙邊合作關係,甚至也和不少中東歐國家有了深入合作,這是一種非常有地方特色的做法。」奈斯特別提到中歐班列(成都),這條鐵路讓成都成為中歐之間物流的重要樞紐。

作為推動中歐創新交流、增進科技合作的國際組織,EUCJIC正藉此機遇尋找更多合作可能。近期,奈斯年內第二次到訪成都,他將於11月14日參加由《每日經濟新聞》主辦,歐盟中國聯合創新中心、太和智庫及保合安全聯合主辦的2019「一帶一路」商協會對話與合作年會。在這些代表各類公司的商協會背後,蘊藏着可能引爆下一個科技熱點的商業機遇。

基於商會的合作則是另一個具體的案例。「商會正是構成合作的基礎。在關注金字塔塔尖的同時,我們也需要築牢地基,因為這是整個經濟金字塔得以依賴的基礎。」奈斯說。

尋找答案的奈斯將腳步邁向成都。這個最靠近歐洲的「國家中心城市」,地理位置的優勢使其扮演起中歐合作的中心城市。

值得注意的是,在「地平線歐洲」的5大重點專項中,包括了氣候變化適應,癌症,健康海洋、沿海及內陸水域,氣候中立與智慧城市,土壤健康和食品等領域,不少與奈斯的關注點相契合。

「與『地平線2020』770億的資助總額相比,『地平線歐洲』是一個更為雄心勃勃的科技發展項目。」在接受《每日經濟新聞》記者採訪時,比利時前駐華大使、終身榮譽大使、歐盟中國聯合創新中心(EUCJIC)聯合發起人帕特里克·奈斯(Patrick Nijs)指出,「與許多人的觀點相反,歐洲不但沒有淡出國際科技舞台,而且還將進一步為未來科技投資。」

「每次到成都,我都對其發展的活力和動力深有感觸。」奈斯說,「儘管成都並非所謂的『一線城市』,但它的方向從來都是『一線』。我1997年第一次來的時候,它就已經是一座冉冉升起的城市,現在,它已經成為了中國西部的一個極核。成都的優勢就是勇奪第一的勁頭。」

如何在合作中增進互信,是不同國家間交往面對的基本問題。對於中歐雙方,各項機制的建立已在增強互信的基礎——在去年4月召開的第21次中歐領導人會晤上,雙方商定將在2020年達成高水平中歐投資協定,今年6月達成的中歐地理標誌協定被認為是一個樂觀信號。而在科技層面,中歐創新合作對話,以及聚焦於5G等具體領域的討論,奈斯認為是「向好的變化正在發生」。

「但這還不夠。」奈斯說,「合作必須要確保它能夠真正深入到下層,對於那些作為社會根基的人民來說,他們應該意識到這些合作正在發生,並且能夠參与其中。」

兩年前,EUCJIC由48位歐洲議會議員(歐洲議會歐中友好小組)、前比利時駐華大使等歐盟政治家、企業家、創新創業機構在布魯塞爾設立。設立之初,EUCJIC的民間性質十分明顯。以一種自下而上的方式,補充歐洲科技發展框架建制有餘、底層設置不足的現狀,是伴隨EUCJIC誕生而產生的職能。

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